星洲財經評論

到底有沒有壟斷?

Tan KW
Publish date: Tue, 14 Apr 2015, 12:06 PM

2015-04-14 11:04

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大馬競爭委員會的宗旨,是阻止多家企業合謀壟斷市場,如果某些領域只有一家企業,譬如外勞合約更新等,這家機構應不應該管一管這樣明目張膽的市場壟斷行為呢?

 

又或者,電訊公司“不約而同”拒絕繼續吸納預付卡消費稅,那算不算某種形式的壟斷?該機構可不可以開鍘?

 

讓自動執法系統(AES)成為一家公司的核心業務,有沒有損害市場競爭?

 

競爭委員會一直對這類案件保持沉默,是公眾對於這家機構印象模糊的主要原因。普遍上,競爭委員會令人印象最深刻的案件,還是出自亞洲航空(Airasia)和馬航(MAS)已經告吹的合作建議。

 

亞航大股東Tune Air和馬航大股東國庫控股(Khazanah)在2011年提出換股計劃,打算以亞航10%股權交換馬航的20.5%股權,讓雙方設立深入的全面合作架構。結果,這項計劃最後雖然失敗,兩家航空公司卻遭競爭委員會秋後算賬,分別開罰1千萬令吉。

 

最近,亞航和馬航打算就此上訴,意味著這起案件在航空業產生巨大變化,壟斷形勢不再後,至今卻仍懸而未決。這樣的執法效率,如何讓人心服口服?

 

而且,如果亞航和馬航無疾而終的合作建議,也面對壟斷市場的指控,外勞合約更新、獨家經營自動執法系統,還有預付卡消費稅等案件,不是更加應該追究?

 

較早前,內政部副部長拿督斯里旺朱乃迪說,政府表明有意設立現代化及管理策劃單位(Mampu)管轄的新機構,管理外勞臨時工作准證(FWPR)更新和打破由MYEG服務壟斷的局面,連內政部官員也坦承這是“壟斷”,競爭委員會如何解釋他們不採取行動的理由?

 

莫實得控股(Boustead Holdings)也剛表示,有信心可在本月底完成完成自動執法系統合約的談判細節,預料這項投資的回酬率高達18至20%,利潤這麼豐厚的獨門生意,難道從私人公司轉到政府相關公司(GLCs)手中,車主就願意逆來順受?此例續開,是否意味著政府相關投資機構(GLICs)的所有投資項目,都可以橫行無阻,只要達到賺錢的目的,過程就無須過問?

 

對政府相關投資機構的所作所為睜一隻眼閉一隻眼,還能硬說最後獲利的是人民,那麼,電訊公司的預付卡方案,競爭委員會至少應該出聲警告吧?要不然,競爭委員會可以站出來告訴消費者,電訊公司這樣的行為其實不算壟斷,讓消費者長一長智慧?

 

不過,我們也不該將責任都往競爭委員會頭上推去,由於政府相關公司坐大,造成不少行業都面對或多或少的壟斷現象,這又豈是小小一個競爭委員會能夠處理得來的?

 

阻止任何行業存在壟斷,目的在於推動良性競爭,保持企業長久的經營活力,因此故勿論外勞合約更新、自動執法系統、電訊公司拒絕吸納預付卡消費稅是否合理,既然這些措施獲得有關單位的首肯,平民反對無效,正面一點來看,如果我們開聲譴責,至少可以避免壟斷情況惡化,加強企業的良性競爭,是吧?(星洲日報/焦點評析:王寶欽)



點看全文: http://biz.sinchew.com.my/node/113573?tid=17#ixzz3XFkdIQBq 

 

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leelc70

according to malaysia fair competition law, the utility; such as phone, electric, water is exempted

2015-04-14 16:04

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