2016-10-17 06:50

2017年财政预算案即将揭盅，人民生活成本受消费税（GST）侵蚀内需，政府在财政困窘中，会出台什么措施提振内需拉动经济？会减低个人所得税与企业税吗？

2017年财政预算案即将揭盅，人民生活成本受消费税（GST）侵蚀内需，政府在财政困窘中，会出台什么措施提振内需拉动经济？会减低个人所得税与企业税吗？

外围疲弱，出口市场不利，双油收入下跌，政府又如何管理财政开销？各领域都有各自的期许，他们的期许有多少获实现，有待各位的验证。

联昌集团（CIMB，1023，主板金融组）
主席拿督斯里纳西尔
谨慎管理财务

在目前外围情况严峻之下，政府需谨守低赤字目标，因而政府须体现谨慎管理，尤其应奉行更严苛的开销管理。

重要的是，政府自我实施的最高占国内生产总值（GDP）55%的债务比率，这也是市场所期许的，相信可指引政府谨慎管理财务。投资者也正密集注视大马的国际收支平衡。

2016年财政预算案曾订下3.1%的减赤目标，希望这可达致；同时，2017财政预算案年的赤字，也可进一步改善。至于财政案中的奖掖或补贴，这可由政府自行斟酌。

政府可斥资更多款项，用于比较有用处的领域，不需要的地方则需减少花费和节约。

我将乐见在基建、教育拉动更多开销，然而较不优先的领域，乃至经常开支则需严正的大砍。

第二财政部长拿督佐哈利是个训练有素的会计师，很自然的会更谨慎与知所优先。

降息冲击汇率

大马或有另一轮的降息可能，惟这也需考量外围氛围，因降息会冲击汇率。国家银行今年7月13日，把隔夜政策利率由3.25%降至3%，这也是7年来首次降息。

马星集团（MAHSING，8583，主板产业组）
集团董事经理兼总裁丹斯里梁海金
关注可负担屋

政府持续采取努力，以鼓励居者有其屋，尤其是首购族，这值得赞扬。同时，政府也关注可负担的产业。

产业发展较其他领域有更大乘数效应，刺激此领域发展对国家经济影响广泛，作为支援国家愿景的发展商，希望政府考虑下列措施：

●放宽贷款申请

1.银行应考虑放宽贷款申请，尤其是放贷95%给首购族，第二次购屋者90%，第三次购屋70%。

2.首购族的更高负债率，可达到70至80%。

3.首购族贷款摊还期，可长达35至40年。

●公积金第二户头

政府可调整公积金第二户头款额，由目前30%，提高至40%，这样会员便有更高款项支持产业、减少房贷和每月摊还房屋供期。

●调低遵循成本

1.公用设施公司应承担基建成本，而不是像目前般要发展商先承担成本。衔接电费应合理计算，而不是根据房屋销售价计算。

2.政府可调低发展商所需付费和转换土地地税之高昂遵循成本3.这些成本节省，可转移至购屋者。

●透过政府土地增加房屋供应

1.政府可透过系统性释放政府土地，通过以合理价格与私人界联营，这样便可建更多可负担房屋。

2.政府还须谨慎策划和监督供求情况，确保供应持续迎合需求。

顶级手套（TOPGLOV，7113，主板工业产品组）
执行主席丹斯里林伟才
扩大税务奖掖

1.减低企业税

比较新加坡和泰国，大马的企业税仍然高，达24%；顶级手套建议逐步减低企业税，以让大马继续成为具竞争力的商业与投资目的地。

2.并购

目前，国内制造业若并购外国公司至少51%股权，可获得减免20%并购成本达5年（大马投资发展局2012年7月3日至2016年12月31日接获申请）。

希望政府可扩大上述税务奖掖至并购国内公司，并延长奖掖期限，以鼓励商业扩大营运。

3.出口导向工业

为鼓励本地公司增进海外贸易，汇更多外国收益回国，宜对所收汇款实施更多税务奖掖。

4.调低个人所得税

政府可考虑调低个人所得税，以协助纳税人渡过生活费增长的难关，同时向高收入者实施更高税率。

5.消费税（GST）

为确保纳税人获得消费税（GST）的即时资讯，建议政府在提呈预算案时即公布修改。过后，政府应与内陆税收局配合，教育公众有关修改的影响。

6.再投资津贴（RA）

呼吁政府再延长再投资津贴3年，即从2016年延长至2018年，这方便RA今年截止的公司，可更好策划未来成长，增加在马再扩展的可能性。

7.外劳政策

建立更稳定妥善的外劳政策，尽管加强自动化，不过仍需要外劳支援制造业。

8.有效率的公共服务

希望政府改善服务效率，如新的厂房设施之批准。

9.政府须坚定肃贪

建议所有政府公务员佩戴反贪徽章，以反映防贪决心。顶级手套员工，过去10年来皆佩戴“防贪反贪”徽章。

勇达集团（ENGTEX，5056，主板贸服组）
董事经理拿督黄福
制定换水管政策

勇达集团期许政府拟出详细计划，以替换4万4000公里的陈旧水管，这些水管已沿用超过50年，并且已锈蚀，造成庞大的无收益水（NRW）被浪费。根据2014年记录，大马有36%的无收益水，超越新加坡的5%、日本的7%和菲律宾的11%；石棉水泥水管这些年来逐步锈蚀，恐危害健康。

期许看到政府制定撤换水管政策，以在一定期限内撤换水管；这不仅让水管维持高效，并减低各州的漏水问题。

我们希望政府持续鼓励建更多新住宅与工业产业，配合人口之增长与经济发展步伐。这将促进乘数效应，这有助透过国内经济显现的实力，从而加强投资家对我国的信心。

榕钢控股（YKGI，7020，主板工业产品组）
集团董事经理拿督苏添来
加码公共开支

大马需启动一个扩张式预算案，把过去多年受压的发展开支由20%提升至30%，经常开支也应由80%调低至70%，以30%对比70%的模式拉动大马经济前进。

过去多年，大马一直仰赖私人界为经济成长火车头；2017财政预算案我们期许政府，在公共开支“加码”，以更快速度拉动大马经济，以缓和外围的放缓。

基于政府已从2015年4月起实施6%消费税（GST），人民也期许在企业税与个人所得税降低2至3%。实施消费税后，人民普遍面临生活费提高而加重负担，无形中也打击内需。

需求萎缩
打击制造业

与此同时，国际油气价下跌，政府不应再调高工业天然气价与电费，这将对制造业成本提高，在此时外围需求萎缩时打击制造业的成长。

制造业为国内生产总值贡献举足轻重，希望政府再延长再投资津贴（RA），以便可再投资与更高端用途的钢铁制造或其他扩大投资。

制造业使国家外销增加，政府理应给予奖掖与鼓励，以促成大马经济的成长。

丽鸿（LAYHONG，9385，主板消费品组）集团董事经理叶志鸿：继续发援助金

政府在实施6%消费税，国库每年增加一笔可观税收，然而人民的生活负担却日益沉重，政府应调低个人所得税税率与企业税，让人民有更多可支配收入，透过内需刺激国家经济的成长。

政府继续发出一马援助金（BR1M），或者援助金加码50至100令吉，皆可刺激内需。然而，若有部份可以食品固本发出，用以购买必需品与民生用品，相信可杜绝人民把所获援助金用于其他非民生用途。

丽鸿经营的是鸡蛋或食品等相关行业，鸡蛋更是人民的蛋白质来源；若人民可支配收入提高，相信在稳定需求中再增需求。

双威产业信托（SUNREIT，5176，主板产业投资信托组）
拿督黄中立
建议零预扣税

大马产业信托管理业目前已迈入第十一个年头，市值已攀升420亿令吉，资产超过50亿令吉，广受国内与国际投资的组合基金、主权基金、保险、信托基金及散户所喜好。

过去多年，大马产托为投资者交出永续成长，此领域受高度监管、高透明和企业监管。

兹提出以下建议：

一、大马已同意扩展预扣税至2019年12月，谨希望政府能进一步放宽预扣税（with holding tax），以与新加坡产托一致，从而强化大马产托吸引力。

建议政府考虑撤除个人产托单位持有者预扣税至零，而外资产托持有者预扣税至10%，列表如下：

二、目前产托须直接拥有资产，才可对其收入享有税款减免；然而产托若购置特别用途工具（SPV）拥有的资产与联营，则不可享有减免，建议皆给SPV与联给予减免。

三、大马产托若涉非公民产业的买卖，虽可在进项税中索回所付消费税；然而，基于非公民产业买卖涉高资本开销，所获资金收入却是标准，马产托也可在收购后的下个月索回全部进项税税款，这造成现金流问题。

四、建议获准对所购非公民产业对所付GST自我会计，新加坡的做法是让上市而又登记GST的产托公司和SPV，意味售卖产业的GST由卖家转移至产托公司和SPV，可消除后两者在置产时所面临现金流问题。大马宜追随新加坡做法，这样马产托才保有更大竞争力，成为亚洲产托投资目的地。

五、建议让发债券的SPV，能够获准索领进项税，本会相信更有利的实质税率，将有助促进国内债券市场。