（吉隆坡20日訊）為了改善公積金機制與增加國人退休儲蓄，僱員公積金局（EPF）今日公佈4項建議措施進行公共諮詢，包括尋求會員、政府部門、國會議員、其餘相關單位包括職工總會、雇主聯合會等意見。

 

公積金局首席執行員拿督沙里爾利扎希望會員們能積極針對建議發表意見。

他在媒體匯報會上說，修改提領全部存款年齡的兩項建議方案，都不會影響會員原先50歲可領出部份存款，或用存款償還房屋貸款或醫療用途等的選項。

隨政府宣佈將退休年齡從原有的55歲延長到60歲，公積金原有55歲的全額提款年齡也引起關注與各界討論，為此該局經研究與諮詢後推出兩項建議方案。

他說，該局考慮分階段調高會員提領全部公積金存款的年齡從55歲至60歲，或維持現有55歲全額存款提領年齡，但為55歲後選擇繼續工作的會員提供60歲全額提領的選擇。

 

 

他說，第一項方案是將現有的全額提領年齡在15年的期限內分階段從55歲提高至60歲，即每3年分一階，提高提領年齡1年。

換言之，從2016年至2018年3年間維持55歲提款年齡，從2019至2021年調高1年，全額提領年齡從55歲提高至56歲，以此類推直到2031年調高至60歲。

主要影響43歲以下會員

“在該方案下，現有年屆55歲的會員不受影響，他們可繼續提領全部公積金存款，主要受影響的是現年43歲以下的會員，會在60歲才能全額提領公積金。”

他表示，該方案經多國包括新加坡採用，通過份階段延後全額提領年齡，能將對會員的衝擊減至最低。

他說，第二個方案是維持現有的55歲全額提領年齡，年屆55歲的會員可選擇全額、部份或每月提領存款，而針對55歲後選擇繼續工作的會員，公積金存款將存入另一個戶頭，該戶頭的全額提領年齡為60歲。

其餘建議措施如下：1）以最低薪金法令闡明的最低薪金計算最低繳納額；2）延長派息年齡從75歲至100歲；以及3）會員可選擇符合伊斯蘭教義（Shariah compliant）退休存款。

4項建議詳情將在週二（21日）上載至公積金局網站http://www.kwsp.gov.my，屆時會員也可透過電子戶頭（i-Akaun）平台針對公積金局提出的建議方案給予意見與看法，為時兩個星期。

沙里爾利扎說，至於何時能完成諮詢，胥視民眾反應，但該局希望能在今年內取得結果。

他強調，該局將透明處理與公佈公共諮詢的詳情。

該局會收集公共諮詢結果，並提呈給公積金董事局，然後依據會員回應擬定建議提呈給政府。

他透露，公積金局共有1千400萬名會員，其中180萬名會員已使用電子戶頭。

詢及作為公積金局首席執行員，他個人會選擇哪個方案，沙里爾利扎說，他個人會選擇方案一，即分階段調高全額提領存款。

他強調，這屬於個人理由，畢竟兩個方案各有好處與影響。

75歲後戶頭還有存款
“派息延長至100歲”

公積金局指出，針對部份公積金會員的要求，以及人口壽命、工作年齡延長的現實，需要持續為退休儲蓄，因此該局建議延長派息從現有的75歲至100歲。

換言之，意即會員75歲後只要戶頭內還有存款，可繼續享有年度派息直到100歲。

沙里爾利扎表示，公積金目前也有超過90歲高齡的會員，如果他們選擇在75歲後，繼續將存款留在公積金戶頭，該存款可繼續享有派息至100歲，如果百年後逝世，會員家屬可申請逝世提領（DeathWithdrawal）。

他補充，如果在會員去世後，該筆款項沒提領、家屬沒進行逝世提領或其他理由，這筆款項會被轉移至“無人認領款項”註冊官（The Registrar of UnclaimedMoneys）管理。

可選擇符伊教義存款選項

沙里爾利扎指出，公積金局也建議提供會員可選擇符合伊斯蘭教義（Shariah compliant）退休存款的選項。

“在很多會員提出詢問與要求後，我們研究是否要推出這項選擇，讓會員選擇公積金存款的投資方式，公積金會提供兩項投資選擇，一項常規投資（conventional）選項，另一項是選擇遵守伊斯蘭教義投資選項。”

他補充，兩個投資選擇由於增持資產各有不同，而公積金局是依據投資所得計算派發的年度利息，因此符合伊斯蘭教義投資的存款選項以及常規投資選項，派發的利息也會有所差異。

“至於哪個選項會獲得更好的派息，只有時間會說明一切，最後還得視乎個別投資組合的表現。”

他透露，公積金局在過去4至5年裡，增持符合伊斯蘭教義的資產，截至2014年12月31日為止，在公積金局6千360億令吉的資產中，符合伊斯蘭教義的資產佔40%。

鼓勵會員放眼長遠
以最低薪算最低繳納額

沙里爾利扎指出，30%的公積金會員薪金少於每月1千令吉，該局建議依據最低薪金法令闡明的最低薪金整合繳納公積金的最低繳納額，以增加有關會員每月繳納額。

“在政府落實最低薪金後，西馬最低薪金定為900令吉，而東馬為800令吉，我們發現雖然政府已制定最低薪金，但很多僱員還是以低於最低薪金的基薪來繳納公積金。

“這主要是因為公積金局法令以及最低薪金法令對基薪有不同闡釋，導致部份雇主可利用此機會，選擇用較低的基薪來繳納公積金（詳情參考示範案例），而這往往導致僱員以及雇主繳交較少的公積金。”

他也理解，對於收入低於900令吉的會員來說，每月增加約30多令吉的公積金繳納額可能會影響他們的收入分配，但他希望會員放眼長遠的好處，承受短期減少可支出現金的難處。

根據公積金資料，89%的公積金會員每月收入少於5千令吉，76%的會員每月薪金少於3千令吉。

公積金局不拯救政企

沙里爾利扎強調，公積金局的資金不會用以拯救有問題的政府相關公司。

他強調，公積金局提出的選擇方案與政府進行的投資無關，而且政府擁有足夠的資金進行本身投資。

“公積金局是專業機構，一切投資是以獨立且專業的形式進行，公積金的角色不是拯救相關公司，而是依據會員利益作出投資決定。”

“我們推出的上述建議措施，是要進一步改善現有的公積金機制。”

詢及公積金局宣佈以2億1千萬英鎊（11億3千500萬令吉）價格，將位於英國的OneSheldon廣場脫售給英國置地（British Land）的交易，他強調，該局是因為該廣場取得破紀錄的估價而決定脫售，而這項交易也為該局取得高回酬。

“我們在之前以1億5千萬英鎊購入該廣場，之後以2億1千萬英鎊脫售，整個交易是以公開競標的方式進行，超過20家企業參與競投，得標的英國置地公司也是英國最大的地產商，從交易中取得的回酬也會投入其他投資。”

他也補充，公積金局不會在交易完成前預先公佈海外投資詳情，因為擔心會影響交易及對市場帶來衝擊。

【本篇內容已在2015-04-20更新】

（星洲日報）