名家观点

中国做好准备迎美国新总统/Project Syndicate

Tan KW
Publish date: Wed, 25 Sep 2024, 12:10 AM

当世界其他地区都在权衡唐纳德·特朗普或贺锦丽在11月美国总统大选中获胜的影响时,中国却同时面临着两位候选人的严峻挑战。

可以肯定的是他们似乎都不希望两大强国之间爆发公开冲突,因为这可能导致全球陷入噩梦般的混乱。

但无论是谁最终获胜,在中国政策制定者看来两国都将在贸易、科技和台湾问题上发生激烈争端。

中国正在采取一种举国措施来处理对美关系,以此为更大的动荡做准备,这意味着超越外交事务的范畴去与经济政策制定者、军方和科技领导者进行协调并调动全国资源。

这种策略借鉴了美国的遏制战略,因为近年来该国一直在奋力维持其科技优势,阻挠中国进入全球市场并在亚洲和其他地区构建联盟以应对“中国挑战”。而自感被围困的中国则在积极准备应对与这个世界最大经济体的长期敌对状态。

经济模式转变

作为该进程的一部分,中国已经开始转变经济模式,不再不惜一切代价追求增长,而是建设一个以创新为动力、能够应对长期地缘政治紧张局势的韧性经济。

中国国家主席习近平还希望通过加快国内创新来调整经济结构,帮助减少对房地产行业的过度依赖,而最近闭幕的中共第二十届中央委员会第三次全体会议则为这一大规模改革开了绿灯。

专注科学科技

科学进步和科技实力是习近平的另一项关键战略目标。中国高度重视发展创新能力,并下定决心要在某些科技领域占据全球领先地位。但美国对中国科技企业和个人的针对性制裁阻碍了这些努力--也产生了一定预期效果。

贸易和投资历来被视为中美关系的稳定力量。但中国领导人对此的重视程度已大不如前,因为在商业竞争加剧以及中国从低端、出口导向型增长模式向高端、技术驱动型经济转型的情况下,双边联系所带来的实际收益已经大大减少。

相反中国在电动汽车和半导体制造方面的快速进步则加剧了它与美国的贸易紧张局势。

 

对台湾领导层加强威慑

但台湾问题仍然是中美关系的最敏感之处。尽管中国的官方政策措辞并未改变,但鉴于台湾新近选出了一个独派政府上台执政,中国战略家们普遍认为当前局势处于不稳定状态,可能导致中国对台湾领导层--乃至美国加强威慑。

由于美国也在强化针对中国的威慑措施,因此触发台湾海峡对抗的各项要素都已齐备。

为了防止最坏的情况发生,习近平应该与美国选民在11月选出的总统定期开展面对面对话。

中国的主要目标是确保中美关系的进一步恶化不会阻碍经济增长,因为经济增长是其执政合法性的基础。

因此中国政策制定者试图通过扩大在世界其他地区(尤其是全球南方国家)的经济和政治影响力来尽可能减少中美关系破裂带来的损害,也借此为强化中国经济抗冲击能力和加快科技发展速度赢得时间。

关系恐难改善

鉴于特朗普和贺锦丽在拉票过程中竞相对中国发表最强硬言论,中国政策制定者也不会幻想磕磕绊绊的中美关系会在不久的将来出现奇迹般改善。

但我们不应过度悲观看待两国关系。中国对美国的政策一直且将继续--是平衡考虑的结果,既考虑国际事务的现状,也权衡本国需求。尽管习近平上台后政治格局发生了重大变化,但这一政策并未改变。

令人欣慰的是双方最近都表现出了要负责任地管理双边关系的明确态度。

虽然中美之间的竞争不会在一夜之间消失,但无论明年谁入主白宫,这两个世界最大经济体之间的冲突,以及随之而来的灾难性后果,仍然是可以避免的。

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